挺起長江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)脊梁

    “十二五”規(guī)劃以來，國家在中部地區(qū)和武漢疊加實(shí)施一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略，賦予武漢一大批改革試驗(yàn)任務(wù)。1月25日，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布《關(guān)于支持武漢建設(shè)國家中心城市的復(fù)函》，明確要求武漢以全國經(jīng)濟(jì)中心、高水平科技創(chuàng)新中心、商貿(mào)物流中心和國際交往中心等四大功能為支撐，加快建成國家中心城市。

    在加快建成國家中心城市的大背景下，武漢經(jīng)濟(jì)正實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2015年，武漢GDP達(dá)到11000億元，躋身全國八強(qiáng)，正式邁入中國城市“萬億俱樂部”。在“每天不一樣”的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭下，武漢如何守住發(fā)展底線，做到生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展？

    “武漢地處長江腰部，把長江經(jīng)濟(jì)帶打造成為生態(tài)文明建設(shè)先行示范帶這一光榮使命，是武漢必須扛起的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?！笔形瘯涥愐恍抡f。春節(jié)前，武漢市第十三次黨代會(huì)提出加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢的目標(biāo)。

    山體修復(fù)、垃圾場改造……近年來武漢市啟動(dòng)大規(guī)模生態(tài)景觀建設(shè)，生態(tài)與綠色成為城市新地標(biāo)。在武漢“滿綠復(fù)活”的背后，離不開武漢市政協(xié)的推動(dòng)。

    “建議政協(xié)每年選擇一個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，做到不換題、久發(fā)力、促建設(shè)、保成功，真正把生態(tài)宜居武漢的目標(biāo)落到實(shí)處?！?span>2014年，時(shí)任武漢市市長唐良智對市政協(xié)履職工作提出希望。

    市長的希望正是十二屆武漢市政協(xié)履職工作的“著力點(diǎn)”。2012年至2016年，市政協(xié)每年都有一件建議案聚焦生態(tài)文明建設(shè)。5年來，市政協(xié)分別提出圍繞加強(qiáng)綠道建設(shè)、加強(qiáng)山體保護(hù)修復(fù)利用、以辦好園博會(huì)為契機(jī)加快武漢生態(tài)隔離帶建設(shè)、加快推進(jìn)中心城區(qū)湖泊截污治污、建設(shè)海綿城市等內(nèi)容提出建議案。

    “建議案的題目不能換!”2015年，市政協(xié)提出將“加快推進(jìn)中心城區(qū)湖泊截污治污”作為建議案議題，在與市政府及相關(guān)職能部門提前協(xié)商溝通意見時(shí)，有人認(rèn)為中心城區(qū)湖泊涉及面廣、推進(jìn)難度大，能否換題。

    市政協(xié)提出，長江水質(zhì)的環(huán)保質(zhì)量正是這些“毛細(xì)血管”泄流匯聚而形成的，推進(jìn)武漢中心城區(qū)湖泊截污治污時(shí)不我待。通過協(xié)商溝通，武漢市政協(xié)十二屆四次會(huì)議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)中心城區(qū)湖泊截污治污，提升武漢市水生態(tài)功能的建議案》。目前，武漢已有東湖、龍陽湖、墨水湖、湯遜湖等湖泊先后實(shí)現(xiàn)截污，湖泊水質(zhì)惡化的趨勢得到遏制，部分湖泊水質(zhì)開始好轉(zhuǎn)。

    碧波之上，群山環(huán)繞，一條綠道蜿蜒向前。2016年12月28日，東湖綠道正式開通。沿著東湖綠道漫步、奔跑、騎行成為不少武漢市民親近自然的最直接方式。

    讓百姓享受更多“綠色紅利”。2012年，市政協(xié)在建議案中提出引入社會(huì)力量建設(shè)城市綠道，用綠道提升市民生活品質(zhì)。市政府高度重視政協(xié)建議，提出了“一年建成示范線、五年形成主骨架、十年全部建成”工作目標(biāo)，制定了綠道系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃。在第三次聯(lián)合國住房和城市可持續(xù)發(fā)展大會(huì)上，東湖綠道作為“中國城市公共空間發(fā)展計(jì)劃”主題論壇上的樣板工程向世界推介。

    武漢獲評為全國首批16座“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)之一，加快海綿城市建設(shè)是武漢全面建設(shè)創(chuàng)新型城市的迫切需要。2016年，市政協(xié)提出《關(guān)于建設(shè)海綿城市，提升武漢生態(tài)文明建議案》，開展全年督辦，促成“開展海綿城市試點(diǎn)，實(shí)施青山、四新示范區(qū)150個(gè)海綿化改造項(xiàng)目”被列入市政府要落實(shí)的十件實(shí)事。記者獲悉，根據(jù)《武漢市海綿城市試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，到今年年底前，武漢還將啟動(dòng)近300項(xiàng)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目。

    打造天藍(lán)地綠、山青水凈的美麗江城是武漢市民的殷切期盼。5年來，市政協(xié)除了堅(jiān)持每年一件建議案的方式外，還以一批提案、一系列專題調(diào)研和協(xié)商會(huì)議為載體，持續(xù)圍繞武漢山清水秀、天藍(lán)地綠的生態(tài)建設(shè)目標(biāo)議政建言。

    武漢是“百湖之市”，加強(qiáng)湖泊保護(hù)、強(qiáng)化污染治理一直是市政協(xié)關(guān)注的焦點(diǎn)。多年來，市政協(xié)堅(jiān)持將推進(jìn)湖泊保護(hù)作為協(xié)商議政的重點(diǎn)，連年組織委員對南湖、沙湖等重點(diǎn)湖泊的污染治理進(jìn)行密集調(diào)研和視察，圍繞加快湖泊“三線一路”保護(hù)規(guī)劃制訂、加強(qiáng)梁子湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問題，通過主席專題協(xié)商會(huì)議、常委專題協(xié)商會(huì)議等形式開展系列協(xié)商活動(dòng)。

    近年來，霧霾壓城問題引發(fā)社會(huì)各界高度關(guān)注，市政協(xié)從推行城市建設(shè)工程施工有序化管理、加大機(jī)動(dòng)車排氣污染防治等方面，組織委員開展系列專題調(diào)研20余次，先后召開主席專題協(xié)商會(huì)議、對口協(xié)商會(huì)議等，多篇專題調(diào)研成果被相關(guān)部門采納。據(jù)市環(huán)保局提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，從2013年起，武漢市每年的空氣質(zhì)量呈現(xiàn)不斷改善的趨勢。截至2016年12月10日，優(yōu)良天數(shù)為230天，優(yōu)良率為66.7%。與2015年同期比，優(yōu)良天數(shù)多42天，優(yōu)良率上升12.0%。

    “市政協(xié)集中一年時(shí)間對基本生態(tài)控制線保護(hù)規(guī)劃與實(shí)施進(jìn)行專項(xiàng)民主督查，對新城區(qū)山體保護(hù)與修復(fù)、三環(huán)線生態(tài)帶建設(shè)、園博園建設(shè)等組織視察和督查20余次?！笔姓f(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。圍繞加快城市生態(tài)帶建設(shè)、山體保護(hù)與修復(fù)等主題，市政協(xié)召開常委專題協(xié)商會(huì)議、民主評議會(huì)議5次，形成20多篇調(diào)研報(bào)告。其中8篇有關(guān)三環(huán)線城市生態(tài)帶建設(shè)的專項(xiàng)督查報(bào)告，得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，直接推動(dòng)了三環(huán)線生態(tài)帶全線貫通。

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